청구서 한 장을 어떻게 쓰느냐가 "해당 정보 부존재"와 "공개"를 가릅니다. 그리고 비공개 통지는 끝이 아니라, 반박을 기다리는 기관의 첫 답변입니다. 청구서 작성부터 이의신청, 행정심판·행정소송까지 변호사가 직접 맡습니다.
정보공개청구는 공공기관이 가진 문서를 법에 따라 받아내는 절차입니다. 아래 상황이라면 받을 수 있는 기록이 있습니다.
고소장 사본, 불송치·불기소 이유, 수사 결과 통지의 근거 자료. 수사기록은 열람·복사 신청이 먼저이고, 거부되거나 범위가 좁으면 정보공개청구로 이어갑니다.
징계의결서, 감사 결과, 인사위원회 회의록, 징계 양정 기준. 소청심사와 행정소송을 준비하려면 먼저 기록을 손에 쥐어야 합니다.
학교폭력대책심의위원회 회의록, 조사 보고서, 조치 결정의 근거. 불복이나 재심을 생각한다면 결정문만으로는 부족합니다.
영업정지·과징금·인허가 거부의 근거가 된 단속 기록, 심의 자료, 민원 처리 경위. 처분을 다투려면 기관이 무엇을 보고 결정했는지 알아야 합니다.
예산 집행 내역, 계약서, 회의록, 정책 결정 과정의 검토 자료. "내부 검토 중"이라는 이유로 막힌 자료의 상당수는 다툴 수 있습니다.
정보공개 청구를 받은 담당자를 위한 자문. 어디까지 공개하고 무엇을 가릴지, 비공개 결정서를 어떻게 써야 이의신청과 심판에서 버티는지.
청구 자체는 누구나 무료로 할 수 있습니다. 그런데도 "부존재"와 "전부 비공개"가 돌아오는 이유는 대개 세 가지입니다.
"관련 자료 일체"라고 쓰면 "해당 정보 부존재"가 돌아옵니다. 기관이 어떤 이름으로 어떤 문서를 만들고 보관하는지 알고, 그 이름으로 써야 문서가 나옵니다.
통지문의 "제9조 제1항 제○호"가 왜 요건에 맞지 않는지, 어디를 가리고 나머지를 공개하면 되는지를 써야 정보공개심의회와 법원이 움직입니다. 비공개 사유의 입증책임은 기관에 있습니다.
결정 20일, 이의신청 30일, 행정심판·행정소송 90일. 하루라도 지나면 다시 청구부터 시작해야 하고, 같은 정보의 반복 청구는 종결 처리될 수 있습니다.
숫자 세 개만 기억하면 됩니다. 20일, 30일, 90일.
무엇을, 어느 기관에, 어떤 이름으로 청구할지 정합니다. 수사기록처럼 더 빠른 길이 있으면 그쪽을 먼저 씁니다.
상담 60분대상 정보를 특정하고 근거 조문과 부분공개 요구를 담은 청구서를 작성해 접수합니다. 정보공개포털 또는 기관 직접 접수.
결정까지 10일, 연장 시 20일전부 공개, 부분공개, 비공개, 부존재. 통지문의 비공개 사유 호수와 부분공개 가능성을 읽고 다음 수를 정합니다.
통지 받은 날부터 기한 계산30일 안에 이의신청(무료, 7일 결정), 90일 안에 행정심판 또는 행정소송. 소송에서는 법원이 자료를 직접 비공개로 들여다보고 판단합니다.
이의신청 30일 · 심판·소송 90일단계별로 필요한 것만 맡기실 수 있습니다. 청구서 한 장만 맡기고 나머지는 직접 하셔도 됩니다.
| 서비스 | 무엇을 하나 | 비용 |
|---|---|---|
| 정보공개 설계 상담 60분 | 무엇을, 어느 기관에, 어떤 문구로 청구할지. 열람·복사 신청과의 선택, 기한표 작성. | 110,000원 수임 시 공제 |
| 정보공개청구서 작성 기관 1곳, 1건 | 대상 정보 특정, 근거 조문, 부분공개 요구 포함. 접수 방법 안내. | 33만 원 |
| 비공개 결정 이의신청서 1건 | 통지문 분석, 비공개 사유별 반박, 부분공개 제안, 필요성 서술. | 55만 원 |
| 행정심판 청구 대리 | 비공개 결정 취소 청구, 기관 답변서에 대한 반박, 심리 대응. | 220만 원 |
| 행정소송 대리 | 비공개 결정 취소소송. 법원의 비공개 열람·심사 대응, 부분공개 범위 다툼. | 550만 원 |
| 기관·기업 청구 대응 자문 1건 | 청구를 받은 쪽의 공개·비공개 판단, 결정서 작성, 정보공개심의회 준비. 월 정액은 별도 협의. | 55만 원 |
변호사 김선철 · 연세대학교 경제학과·법학과 · 제54회 사법시험, 사법연수원 제44기 · 前 국가정보원 변호사 · 前 서울고등법원 민사·가사 조정위원
아직 청구 전이라면, 무엇을 어떤 이름으로 청구할지부터 정리해 드립니다. 통지문이나 청구하려는 내용을 상담 신청서에 적어 주세요.